第九百五十六章 不立正神，邪祟自生 (第2/2页)
侦缉事和审判都归反腐司，这个衙门的职责一定会变成对内肃反。
张居正告诉过大明皇帝，制度设计第一步就是确定权力边界，最好是单一职能，只要扩大职能就会失控。
但张居正、凌云翼、陆光祖等人在反腐司制度设计中，明显违背了这一条。
“陛下圣明。”冯保也觉得都察院提议的反腐司制度，权力有点太大了。
“地方上，不能让反腐司调动稽税院缇骑，但是再养一批反腐缇骑，这就会造成极大的冗员，这不是朕想看到的，朕已经在竭尽全力的控制稽税缇骑的规模了。”朱翊钧的手指在桌上不停的敲动。
冗员，代表着镇抚司这个特务机构在地方上的巨大膨胀，到不可控的时候，只能挥下屠刀了。
“那谁还怕反腐司？”冯保提出了自己的看法，在他看来，还有一个问题，皇帝必须要知道，那就是：暴力部门要有暴力。
否则这衙门口，除了多点人吃皇粮，没什么用处，都是经年老吏，都是老油条，谁怕你一个逞口舌之利的朝廷命官？谁还不是个朝廷命官！
“派出制如何？”朱翊钧坐直了身子说道：“地方反腐司局处，提领各巡检司巡检，必要时可以调动巡检、巡检司弓兵办案，如果地方衙门无法处置，则由素衣御史带缇骑派出办案。”
朱翊钧给出了一套折中的办法，巡检司、巡检司弓兵，也是暴力，巡检司主要职能是剿匪和处理野兽，弓兵们配有复合弩。
反腐司可以调动巡检和弓兵，手里有一定的暴力，如果案子太大地方搞不定，那就由京师反腐司派出素衣御史和缇骑。
其实这套派出制，是当初稽税院的构想，但稽税院兹事体大，为了防止稽税院和地方和光同尘，最终全都由稽税缇骑直接对皇帝负责了。
“陛下圣明。”冯保仔细想了想，派出制，或许是不增加冗员的情况下，最好的办法。
而且稽税缇骑还可以对反腐司反腐御史们进行监察，权力一旦失去了监察，则代表着权力无限大，没人能监察皇帝，所以皇帝的权力无限大。
反腐司和稽税院互相监察，极大程度上避免了权力的任性。
冯保和皇帝讨论到这里的时候，其实问题就很清楚了，稽税和反腐哪个重要？皇帝陛下的答案是稽税，而元辅、次辅的答案是：没有不忠者，更重要。
元辅次辅搞反腐司目的，根本不是为了反腐，是为了进行忠诚度审查，从一开始，他们就没有掩饰这一目的。
“你让徐爵去趟全楚会馆，和游守礼说一下，这恩情叙事朕不反对，但绝对不能做的过火了，反腐就反腐，不要节外生枝。”朱翊钧让徐爵跑一趟，通过这个渠道，传递圣意。
“臣遵旨。”冯保俯首领命。
徐爵到全楚会馆的时候，凌云翼就在全楚会馆，王崇古做了次辅后，从来没来过全楚会馆，凌云翼这三个月就来了两次。
“陛下尚节俭，臣工贪腐自然不忠，失节看情节是否严重，如不必斩首，则送辽东、黑龙江畔垦荒。”凌云翼再次陈述了自己的态度，他支持反腐司甚至要自己领着这份差事，就是为了大清洗，砍头、流放黑龙江垦荒。
黑龙江两岸，一年有六个月的冬天，冻得要死，连去辽东垦荒的农户都不乐意前往。
“善。”张居正十分认可。
反腐司不事反腐，而是以反腐的名义剔除不忠者，内部肃反。
游守礼急匆匆的走了进来，在张居正耳边小声耳语了几声，张居正面色不变，听完后挥了挥手，示意自己清楚了圣意。
张居正无奈的说道：“陛下的意见很明确了，反腐就是反腐。”
有的时候不是张居正不够激进，是皇帝做事总是很有原则，再一再二不再三，陛下宽仁？五大案，一个案子比一个大，杀的人一个案子比一个多，比太祖高皇帝还多一个案子，可陛下却总是愿意给两次机会。
“人无信不立，陛下言而有信。”张居正的面色复杂，他培养出了个好皇帝，言出必践，从不打折扣，张居正把圣上的打算详细的告知了凌云翼。
陛下这套办法，围绕的核心就是，反腐就是反腐。
“这…”凌云翼颇为惊讶，有些无奈的摇头说道：“世路窄狭，人心叵测，大道既远，人情万端，熙熙攘攘，都为利来；蚩蚩蠢蠢，皆纳祸去。”
凌云翼这话其实有点批评皇帝太年轻了，没经历过一些事儿，不知道世间这路狭窄的很，人心是难以预测的。
那徐阶把自己的孙女嫁给严世蕃做妾，最后一刀把严党捅死，在徐阶没有暴露之前，人人都以为徐阶是严党。
但凡是维新，一定会走到大清洗这条路上，没有任何时候，任何政体能够例外。
“我认可你的观点，我现在入宫去。”张居正沉默了许久，还是打算去通和宫，当面说服陛下。
先搞定人，不搞定人你政策设计的再好，也是无用功，而反腐司的职能就是抓人，就是清理异己。
张居正入了通和宫，和皇帝沟通非常不顺利，皇帝和张居正大吵了一架，吓得叶向高连笔都抓不稳了，他哪见过皇帝和元辅吵成这样？连桌子都拍了。
年轻的帝王觉得自己可以掌控局势，而年迈有着丰富经验的宰相，知道皇帝无法掌控一切。
皇帝和元辅大吵一架，满朝文武都是心有戚戚，觉得这七月酷热的天还是有点太冷了，让满朝文武更加揪心的是，皇帝和元辅究竟在吵什么，无人得知，所有知情者对此都守口如瓶。
次日清晨，廷议后，张居正又去了通和宫，又跟皇帝吵了一架，叶向高只能拿出前辈们的经验，干脆不坐班，去上厕所了。
这班一刻也坐不下去了。
“陛下和元辅吵的如此凶狠，张大珰似乎一点都不担心。”叶向高和张宏在一起，张宏要盯着叶向高，不让他瞎写。
张宏笑着说道：“何必担心呢？这不是第一次吵架了，陛下和先生吵的次数多了，比这厉害的还有。”
张宏经验丰富，皇帝和元辅意见不同，这事儿发生过很多次，元辅第二次找上门来吵架，本身就是因为皇帝和大臣们还有共识，那就是反腐司要设立，但职能上有着巨大分歧。
叶向高也不敢回去，站在太阳底下，才感觉到了丝丝的暖意。
而此时通和宫御书房里，却比叶向高想的要平和的多，皇帝和元辅已经不拍桌子了。
“先生所虑，朕很清楚，不就是怕先生百年后，大臣们欺负朕吗？”朱翊钧满脸笑容的说道：“坐，坐下说话。”
张居正叹了口气说道：“陛下，这人心最是脆弱，与其等到日后隐忧爆发，不如先下手为强，让人不敢生出二心来。”
张居正作为经验丰富的政治家和改革的主导者，他深切的知道，万历维新的阻力不仅仅来自于腐败这个行为，而是来自于那些思想上、立场上、利益上反对维新变法的人。
这些不忠者现在迫于压力，不敢表露自己的立场。
张居正经历过多次朝堂的倾轧，他和高拱还是好友，下死手的时候，张居正也从不留情，反腐司职能用于肃反，其根本目的，就是打造一个政治安全阀，防止万历维新、人亡政息。
政治斗争的残忍性张居正非常清楚，而他给出的制度设计，根本上依赖明君圣主，一旦皇帝昏聩，那就是天下大祸。
但皇帝的立场十分坚定，要确定权力的边界、边界清晰的反腐机制，才能长治久安，着眼于长远稳定和可持续性。
陛下英明，就是张居正敢这么干的最大底气。
张居正的办法是现实的，手段是危险的，皇帝的意见，更加具有可建设性，能够赢得更多的认同，促进反腐抓贪共识的形成，但面临着十分严峻的挑战。
这是一场理想与现实、长远和短期、法治和人治之间的冲突，绝非皇帝和元辅吵个架拌个嘴那么简单。
“先生，哪怕朕答应，真的去肃反，他们就会忠诚了吗？”朱翊钧摇头说道：“忠这个字，都多少年了，连杨博这样的大臣都做不到，这么做，适得其反。”
朱翊钧反对的主要想法是，他觉得没用，反而增加官僚系统的内耗。
“当然不会，本身就是为了让反贼畏惧。”张居正明确的回答了这个问题，没有躲避，他的态度十分明确，肃反本身不会让人变得忠诚，但可以恐吓，能让人不敢做反贼。
朱翊钧沉默了下，张居正现在有点过于固执了，人不是一成不变的，年纪渐长的张居正，也表现出了他对任何人、任何事的不信任。
“先生，先按朕的意见办，如果朕觉得力有未逮，就把反腐司当刀来用，先生以为如何？”朱翊钧思索了片刻，给了个折中的办法。
如果张居正百年后，朱翊钧这个春秋鼎盛的君王，真的和张居正想的那样，无法掌控局势，那就让反腐司摇身一变，成为对内的利刃。
朱翊钧是个很现实的人，如果万历维新被广泛反对，或者维新的成果被人窃取，那么朱翊钧就立刻马上开始肃反，清除障碍和包容异己之间，如履薄冰的平衡之道无法保持，那就舍弃平衡。
朱翊钧清楚的知道，最重要的是走到彼岸，保证人亡政不息才最为迫切。
张居正沉默了许久许久，才开口说道：“官厂、开海、稽税、吏治，为维新四柱，一旦有人要窃取官厂、开海之厚利、反对稽税、复姑息裙带之弊，就要做了。”
朱翊钧立刻说道：“朕明白，偷朕的钱，偷朕的权，只要有苗头，朕就会做的！朕也是从没钱的日子过来的，没钱的日子过不下去！哪怕朕是皇帝。”
张居正重重的松了口气，陛下总结的很到位，偷钱和偷权，陛下明白界限在哪里，这个反腐司，可以藏起来，埋伏一手。
张居正当然希望这把刀不会启用，他也希望大明臣工，人人忠君上重振大志，体国朝振奋之心，但基本不太可能，陛下只要不要被所谓的道德崇高给骗到了就好。
“陛下，若有人言，请定保举法，令内外文武各举贤才以应急变，三年一科，该当如何？”张居正低声问道，这就是复姑息裙带之弊。
这就是个总纲的套话，比如可以延伸为：有人请定，皇家格物院博士，可举荐入院，而不是逢进必考。
“诛十族？”朱翊钧眉头一皱，居然敢定保举法，这已经不是一般的反贼了！朕的拳，未尝不能裂地！
皇恩碎地拳，启动！
“陛下不至于，不至于。”张居正由衷的说道：“诛十族，还是有点过了。”
张居正已经清楚了，皇帝没有沉浸在仁君叙事里，这就没什么好疑惑的了。
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