第二百四十一章 岁计大朝会！ (第1/2页)
挤兑银行，拔高粮价，罪不容诛。
茶商，罪犯！
一者富甲一方，一者人人唾弃。
这莫大的人生转轨，仅在一念之差。
上上下下，市井朝野，议论不断。
单是国子监的报纸，就在短短的二十天内卖了足足十余万份，可见议论声之广。
约莫三十日左右，大小茶商、盐铁司官吏的抄家就已经有了结果。
两千三百万贯！
这是一笔相当可观的钱财，近乎是朝廷的半年赋税。
一时之间，却是让朝廷“阔绰”了起来，罕见的有了“财富自由”的错觉。
茶商查抄不久，便已是十一月初。
变法革新，一日一日的施行下去。
十一月、十二月、一月.
熙丰三年，正月初三。
垂拱殿。
丹陛之上，木几横陈，上有几十道文书，官家赵策英拾起一道，作沉思状。
自其以下，三品以上紫绶重臣持笏肃立，有序班列。
偶尔也有些许红袍官员，谨慎肃立。
粗略一望，班列官员或是三司、五监、六部、九寺、翰林院、御史台等京中百司主官、佐官，或是边镇知州、边疆武将等一方重臣。
无一例外，都是一等一的实权人物。
这，便是岁计大朝会！
所谓岁计大朝会，也即一年一度的大型政治会议，类似于年度总结。
与会官员绝大部分都是三品以上的重臣，偶尔也有一些特殊重镇的大臣可能得到皇帝的诏令，入京上报司衙的相关政绩、庶政，并参议岁计。
一般来说，岁计大朝会上，官家会阅览相关政绩文书，并揪出一些有疑虑庶政问话，臣子必须得予以具体答复。
若是答复没问题，便算是过了关。
若是没被点名，那就算命好。
当然，一般来说，三司六部都得被点名，不被点名的几乎都是翰林院、九寺等职权不轻不重的衙署。
偶尔一些特殊的司衙，更是得公布新的一年的相关重大计划。
其中，六位内阁大学士通常是担任裁判的角色，不必汇报政务。
即便真的要汇报政务，内阁大学士往往也是与官家一对一汇报，而非当庭汇报。
总体而言，岁计大朝会可以算作规格最高的议会之一。
相较于常朝议事而言，岁计大朝会的含权量更高。
相较于内阁议事而言，岁计大朝会的规模更大。
就连江昭，其实也是第一次与会。
其实，以常理论之，内阁大学士肯定有过为官三品的经历，怎么着也参议过大朝会，但江昭不一样。
先帝执政之时，江昭起码有八九成以上的时间都是在开疆拓土。
为免边疆有问题，先帝自然是不让他入京。
毕竟，边疆的具体消耗状况从户部、工部就可知晓得一清二楚，着实没必要特地入京叙职，动摇来之不易的疆域。
其后，先帝驾崩，官家赵策英登基，江昭就越发忙碌。
治平四年，受诏入京，不久便入边镇守，总领熙河、陕西二路一切边疆事务，开启国战，就此错过了大朝会。
熙丰元年，二月入京，扶持新帝掌权，大开恩科，不巧有人作死，自此便奉旨钦查提调两京一十四路，又一次错过了大朝会。
不偏不倚，都恰好错过了大朝会，为之奈何？
“咚！”
“咚！”
“咚！”
一连着九声鼓击，钟磬齐鸣，编钟长吟。
上上下下，一片肃穆之气。
百十息左右，钟磬、编钟齐齐消失。
霎时，大殿上下为之一寂。
大相公韩章持笏迈步，一步走出，恭声道：“启奏陛下，熙丰二年已终，百官遵例汇核天下庶政，拟就岁计议事，就此召对，是否可行？”
“准奏。”
丹陛之上，赵策英轻放文书，向下望去，淡然道：“就从六部开始吧。”
“诺。”
韩章一礼，瞥了一眼笏板上的记载，徐徐道：“吏、户、礼、兵、刑、工。六部主官、佐官，以此为序即可。”
言罢，韩章一步退后，融入班列。
仅是一刹，吏部尚书元绛，左侍郎陈荐，右侍郎李常，相继走出。
其中，吏部右侍郎李常是韩系的人，五十有八，可以算是士大夫中典型的实干派人物。
“臣元绛，谨代表吏部，奏报熙丰二年吏治政务。”
吏部尚书元绛一礼，平和道：“去岁，内阁颁下考成法，以‘肃清吏治’为旨，吏部谨遵朝廷旨意，主持京察、整饬铨选、补地方员缺，兹将详情一一奏闻。”
“去岁为大计之年，吏部会同都察院，共考核天下路、州、县官员五万余人，小吏四十万余人。”
“官员考为称职者一万一千余人，其中拟荐举擢升者三千七百余人，考为平常者三万五千余人，责令来岁勉之；考为不称职者六千余人，拟贬职，亦或免黜。其中，拟定黜者两千一百余人。
此外，年迈致仕者两千三百余人，皆已致仕。凡三品以上任免，谨遵陛下旨意，吏部并未轻动。”
“以上，为吏部熙丰二年主要政绩、庶政，相关详细内容已有《大计黜陟名册》呈上，谨请陛下圣裁。”
话音一落，吏部三位主官、佐官齐齐一礼，面色肃然。
几位内阁大学士，皆是作思量状。
丹陛之上，赵策英不时翻阅文书，连连点头。
吏部尚书元绛有过任职侍郎的经历，呈上来的文书可谓相当详尽。
赵策英向下望去，沉稳问道：“今年吏治可有重点？”
吏部尚书元绛连忙道：“启奏陛下，今年吏治之重点有二：
一是边疆吏治，边疆人才匮乏，基层官吏治政水平较低，拟定鼓励政绩上佳者治政边疆。
二是地方治政过于松散，以至于有两浙火烧钦差之重症，拟定督促地方封疆大吏注重吏治，安抚社稷。”
“嗯。”
赵策英点头，望向几位内阁大学士，问道：“几位大学士意下如何？”
“小吏免黜几何？”江昭沉吟着，平和问道。
官员尚有贬官一说，小吏几乎不存在贬职，唯有免黜。
“四十万余小吏，已免黜一万五千余人。”元绛心头一跳，连忙回应。
江阁老！
这位可是实际意义上的“臣子第一人”，但凡这位不让吏部过关，官家就肯定不会让吏部过关。
江昭点了点头。
一年时间，贬官两千一百余人，约莫是有官籍者的二十五分之一，免黜小吏一万五千人，也差不多是四十万小吏的二十五分之一左右。
这样的免黜概率，其实还算较为合适。
若是再高一些，未免使得官员流动太大，造成大小官吏恐慌。
若是再低一些，未免使得官员流动太小，让人没有紧迫感。
不多不少，还算较为合适。
当然，所谓的“合适”，主要是指在变法期间。
要是真论起来，这种免黜概率其实也不低，算是较为“高强度”的黜官。
日后，若是政局稳定下来，一年顶了天他就免黜官吏的百分之一左右，也即四五百官员，三四千小吏。
略有压力，但不至于逼得太紧。
江昭沉吟着，又问道：“近几年的入仕者的数据可有统计上来？”
“治平四年是三千八百人，熙丰元年是三千九百人，熙丰二年是三千一百人，今年拟定三千一百人左右。”
元绛上报着，解释道：“以下官之见解，冗官之症，若官员可削减至三万五千人左右，小吏削至三十万人左右，便算是较为合适的状况。
届时，若是可使官吏一年致仕、免黜之量与入仕之量相差不大，便可解冗官之弊政。一年入仕三千人左右，算是较为合适的数量。”
江昭了然，不禁点头。
元绛之见解，却是与他的见解相吻合。
贬黜者多，入仕者少。
一旦贬得合适，便尽量让入仕者与贬黜者、致仕者的数量之差尽量为零，亦或是维持在较为平稳的波动，让官吏数量长时间维持在某一数量，就可让大周官吏数量进入一个较为“健康”的状态。
如此，进与出相互抵消，就可一劳永逸，长时间解决冗官问题。
元绛所定下的三千入仕者，数量也较为合理。
说是三千，但持续一二十年，大概率只能活下来两千余人。
一则，不少人都是老迈了方才入仕。
二则，疾病、意外遭遇也会送葬一部分人。
入仕活下来两千余人，恰好一年的致仕官吏也是两千人左右，一进一出，相互抵消。
至于免黜？
大量免黜，本质上一点也不利于政局稳定。
一旦政局稳定下来，官员流动主要还是倚仗致仕，而非大量的免黜。
免黜仅仅是添头，让官员莫要胡乱伸手。
江昭不禁注目过去。
什么是志同道合之人？
这就是志同道合之人！
但凡不是在意变法，认可变法，并积极着手变法，元绛断然不会有此思量。
江昭垂手持笏，难得的公然赞誉道：“有此见解，实属大才。”
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