第284章 想法 (第2/2页)

林岁安看着韩彦那脸上越来越严肃的表情，硬着头皮还是继续道：“再就是榨水域，发展立体渔农。”
　　
　　“长兴县水网众多，岂能只用来喝水行船？可组织流民中的老弱妇孺，大规模采集水生的菰米、菱角、芡实等......”林岁安话还没说完。
　　
　　韩彦立即打断她：“林主事，你等下说，我带你去找沈大人，你再继续说。
　　
　　话音刚落就率先站起来，领着人往沈文渊办公处走去。
　　
　　等韩彦领着林岁安来到沈文渊的二堂处，立刻把刚才林岁安说的话复述了一遍，沈文渊也满脸正色道：“林主事，继续说说你的想法。”
　　
　　林岁安接着刚才的话继续：“在合适的水域，用竹木围起小型鱼塘，投放鱼苗，虽然远水难解近渴，但可为明年留一丝希望。更重要的是，鼓励流民在房前屋后、窝棚周边，挖掘小水坑养殖田螺、泥鳅，这些东西繁殖快，这都是能活命的好东西。”
　　
　　“再就是榨人力转向手工业自救。”
　　
　　“光靠地里刨食，养不活这么多人。必须让流民手动起来，创造非农产品的价值。”
　　
　　“组织流民进山，不再仅仅是找吃的。可以砍伐杂木、毛竹，烧制木炭；开采石灰石，烧制生石灰。这两样，城内工坊、军营、乃至富户都需要，可以拿来换粮食。”
　　
　　“将流民中会手艺的篾匠、妇人集中起来，编织藤牌、箭囊、草鞋；会鞣制皮革的，处理军中缴获或狩猎的皮子。由县衙或韩县尉统一收购，充作军资，以工代赈。”
　　
　　“最后就是实施工分代税与荒地悬赏。”
　　
　　林岁安看向沈文渊和韩彦，提出了自己这次最主要的想法：
　　
　　“县尊，可否下令，今明两年，但凡收留流民佃种、或雇佣流民做工的地主富户，其田亩可酌情减免部分税赋或徭役？此为工分代税，激发他们吸纳人口的积极性。”
　　
　　“同时，发布荒地悬赏令。无论何人，只要能组织流民，在官府划定的、难以开垦的贫瘠山丘或滩涂上，成功垦殖出十亩以上土地并种下作物，前三年，该土地产出皆归垦殖者所有，三年后地权归公，但垦殖者有优先承租权！以此激励民间力量去啃那些硬骨头！”
　　
　　林岁安一番话说完，堂内一片寂静。她不仅提出了具体方法，更是提供了一套从农业、副业到手工业，再到制度激励的组合拳。这不再是零敲碎打，而是一个系统性的、最大限度榨取当下一切潜力的生存方案。
　　
　　韩彦目光灼灼地看着林岁安，仿佛第一次真正认识她。他沉声道：“林主事所言，句句落到实处，化不可能为可能。榨边角、用水域、兴工副、改税制……此非空谈，乃是真正的济世良策！”
　　
　　沈文渊也仿佛被打了一剂强心针，脸上恢复了些许血色：“好！好一个榨地求生！韩县尉，便由你总揽，胡县丞、郑主簿协调钱粮文书，林主事……便请你多为参谋，我等便依此策，与这天争一线生机！”
　　
　　林岁安从县衙里出来，福安已经赶着骡车在等着了。她不后悔今天自己的鲁莽，如果这些政策施行下去，应该是能救一些人的。在这个朝代待久了，感觉心越来越软了，见了太多死亡后，总想着能看到更多的人能活。