第一卷 第138章 摊丁入亩，火耗归公 (第2/2页)

秦风白了昭华一眼，没好气的道：
　　
　　“取什么银票？”
　　
　　“你现在是我的女人，我还能让你掏银子？”
　　
　　古往今来掏钱的男人是最帅的，放在哪都一样。
　　
　　昭华果然一怔，抬眼望他。
　　
　　她并非没见过世面，但一千万两说不要就不要，仍是将她实实在在地镇了一下。
　　
　　不过，也仅仅是一怔。
　　
　　她摇头道：“心意我领了，但银子我必须给。”
　　
　　“吃人嘴短，拿人手软。”
　　
　　“本宫可不会给你任何机会。”
　　
　　秦风....额...
　　
　　这昭华软硬不吃啊。
　　
　　“行。”秦风也没有纠结。
　　
　　开口道：“那也不着急取。”
　　
　　“咱们躺下，继续说方略。”
　　
　　昭华眸中闪过一丝迟疑。
　　
　　秦风挑眉，故意激她：
　　
　　“你不意志坚定么？你不会咬么？你怕啥？”
　　
　　“就躺着，啥也不干。”
　　
　　昭华一想，确是这个理。
　　
　　她也很想知道后续的方略。
　　
　　于是不再多说，只默不作声地将方才有些松散的衣襟仔细拢好，系带也一一收紧。
　　
　　确认妥当，这才依言在他身侧躺下。
　　
　　秦风得逞般勾了勾唇，长臂一伸，将她揽入怀中。
　　
　　温香软玉在怀，不等昭华反抗。
　　
　　开口道：
　　
　　“刚才说到‘摊丁入亩’执行中需注意的关节。”
　　
　　“首要便是不能冒进。”
　　
　　“先择一两个州县作为试点，摸清门道，待有了成效，再徐徐图之，推广开来。”
　　
　　“此外，还需一地一策。”
　　
　　“对原本丁银额度沉重、人口又密集之地，可酌情给予三到五年的缓冲之期。”
　　
　　“逐步调整税额，避免剧变引发民情动荡，好事也需办好。”
　　
　　“再说吏治革新。”
　　
　　“可推行‘考成法’，将官员职责逐一量化。”
　　
　　“将清丈田亩完成率、税收征收之效率与公平、讼案清理之数、辖内盗匪发生率等等，皆列为地方官核心考绩之要。”
　　
　　“层层追责，中枢督察行省，行省督察府县，每月稽查，每季考评，年终汇算。”
　　
　　“优者擢升，劣者贬黜。”
　　
　　“信息直达，允许“丈量专员”直谏，越级向改革中枢汇报地方阻挠情况。”
　　
　　“在者，就是‘火耗归公’与‘养廉银’措施……”
　　
　　“啊...”昭华一声尖叫响起。
　　
　　“别喊，思路都给我打断了。”秦风倒打一耙。
　　
　　昭华又羞又怒，不过‘火耗归公’与‘养廉银’这两个词更吸引她。
　　
　　都这样了，继续听吧...
　　
　　秦风也赶紧继续道：
　　
　　“火耗归功好理解，是碎银熔铸为元宝的损耗。”
　　
　　“地方官借此私自加征，导致民怨沸腾。”
　　
　　“归公之后能避免此类事情发生。”
　　
　　“但，地方官俸微薄，公费无着，这些年靠着火耗来维持地方运转，已经成了默认的事。”
　　
　　“禁止火耗则地方行政瘫痪，默许则滥征无度。”
　　
　　“所以要配套‘养廉银’措施。”
　　
　　“养廉银，就是发银子。”
　　
　　“不过，要将养廉银与官员考核挂钩，贪腐者即被停发或追缴。”
　　
　　“还要严法护航。”
　　
　　“对违规加征火耗、挪用养廉银或贪腐者，轻则革职，重则抄家、斩首，形成强大震慑。”
　　
　　昭华听得已经满眼小星星了。
　　
　　秦风继续道：“到此第一步完成。”
　　
　　“接下来第二步，简化税制。”
　　
　　“具体执行方案就是推行“一条鞭法”。”
　　
　　“这一条鞭法，可是很厉害的。”
　　
　　“我要与你好好说...”