第0167章夜幕下的交锋 (第1/2页)
工作组进驻的通知，当天下午就下发了。
文件以市委办公室红头文件的形式，发往市直各单位、新城管委会各部门。通知很简短，但字字千钧：“为彻查民生安置小区项目存在问题，经研究决定，成立专项工作组，由党工委书记买家峻同志任组长，市纪委、审计局、公安局、住建局等部门抽调精干力量参加。即日起，工作组进驻项目指挥部，全面开展调查工作。各单位、各部门须全力配合，不得以任何理由推诿、阻挠。”
文件末尾的签发栏，解宝华的签名力透纸背，仿佛要把纸划破。
消息像一阵风，瞬间传遍了整个沪杭新城。
下午三点，工作组在项目指挥部二楼会议室开了第一次全体会议。指挥部是一栋临时搭建的二层板房，位于安置小区工地旁，站在窗前就能看到那片荒芜的工地——塔吊静立，脚手架锈迹斑斑，几栋楼只盖到七八层就停了，裸露的钢筋在秋风中泛着暗红。
会议室里坐了二十多人，除了调查组原有的五人，还有市纪委增派的三人，审计局两人，公安局经侦支队四人，住建局两人。常军仁派来了组织部干部监督科的一名副科长，说是“协助了解干部情况”。
“同志们，客套话就不多说了。”买家峻站在白板前，开门见山，“我们这次的任务很明确：查清安置房项目从立项、审批、招标、施工到停工的全过程，每一个环节都不能放过。重点是三个问题：第一，施工方资质造假问题；第二，建设资金流向问题；第三，背后是否涉及权钱交易、利益输送。”
他在白板上写下三个关键词：资质、资金、利益。
“工作分成三个小组。第一组，老张负责，审计局、住建局的同志配合，查项目审批和施工资质。所有文件，从可研报告到施工许可证，全部过一遍，重点看有没有违规操作，有没有人为降低标准。”
“第二组，林静负责，经侦支队的同志配合，查资金流向。项目专户的每一笔进出账，都要追溯到最终去向。施工方的所有关联公司、关联人，全部摸清楚，包括他们的亲属、朋友、商业伙伴。”
“第三组，我亲自带，周正和纪委的同志配合，查利益链条。这个项目涉及哪些官员，哪些商人，他们之间是什么关系，有什么利益往来。特别是杨树鹏、解迎宾这两个人，要重点盯。”
他顿了顿，环视全场：“我们的对手很狡猾，也很强大。他们已经知道我们要查，一定会想尽办法销毁证据、转移资产、串通口供。所以，我们的动作要快，要准，要狠。从今天开始，所有人吃住都在指挥部，没有我的批准，不能擅自离开。手机全部上交，用工作专用电话联系。有问题吗？”
“没有！”二十多人齐声应答。
“好，现在开始工作。”
会议室里瞬间忙碌起来。电脑开机的声音，打印机启动的声音，文件翻动的声音，交织在一起。三个小组各自围成一圈，迅速进入状态。
买家峻走到窗前，看着外面的工地。
秋日的阳光给荒芜的工地镀上一层金色，但掩盖不了它的颓败。工地大门紧锁，门口的值班室里，一个老头正打着瞌睡。围墙外，几条流浪狗在垃圾堆里翻找食物。
这就是耗资十五亿、关系到三千户拆迁群众安居的民生工程。
“买书记。”周正走过来，递过一份名单，“这是您要的，项目涉及的所有审批部门和经办人名单。一共十七个单位，四十三个人。其中，副处级以上干部九人，科级干部二十四人。”
买家峻接过名单，目光在一个个名字上扫过。规划局、国土局、住建局、财政局、发改委……每一个章，每一个签字，都代表着一种权力。而当这些权力被滥用时，造成的破坏是惊人的。
“从谁开始？”
“规划局用地处处长，王明达。”买家峻指着名单上的第一个名字，“这个项目的规划调整，他是第一道关。查他。”
下午四点，规划局办公楼。
王明达坐在办公室里，心神不宁。桌上的烟灰缸里已经塞满了烟头，整个房间烟雾缭绕。他第三次拿起手机，想给谁打电话，又第三次放下。
工作组的通知，他一个小时前就看到了。当时他正在开会，手机震动，下属发来微信，只有一句话：“工作组进驻，买家峻带队。”
他当场就冒了冷汗。
安置房项目的规划调整，是他经手的。施工方提交的规划变更申请，原本不符合规定，容积率超标，绿化率不足，建筑密度过大。按规定，这种申请根本不可能通过。
但有人打了招呼。
先是局领导暗示“从大局出发”，然后是市里某位秘书的电话“关心”，最后是解迎宾亲自请他吃饭，席间轻描淡写地提了一句：“王处，新城的建设，需要大家共同努力。有些规定是死的，人是活的。”
他听懂了弦外之音。一顿饭之后，他的银行卡里多了五十万。
规划调整顺利通过。他在审批表上签字时，手有些抖，但一想到那五十万，想到解迎宾承诺的“以后还有合作机会”，他还是签了。
现在看来，那五十万，可能是买他前程的钱，也可能是买他命的钱。
“咚咚咚。”敲门声突然响起。
王明达吓得一哆嗦，烟头掉在裤子上，烫了个洞。
“谁、谁啊？”
“王处长，是我，小刘。”门外是办公室副主任的声音，“市里工作组来了两位同志，想找您了解点情况。”
来了！这么快就来了！
王明达手忙脚乱地掐灭烟头，整理了一下衣服，深吸一口气：“请、请进。”
门开了，周正和市纪委的老张走了进来。两人都穿着便服，但那种公事公办的气质，让王明达的心一下子提到了嗓子眼。
“王处长是吧？打扰了。”周正出示了工作证，“我们是民生安置房项目工作组的，想向您了解一些情况，关于安置房项目的规划审批。”
“哦，好，好，请坐。”王明达连忙起身倒茶，手抖得厉害，茶水洒了一桌子。
“王处长不用忙。”老张在沙发上坐下，打开记录本，“我们问几个问题，您如实回答就行。”
“一定，一定。”
“安置房项目最初的规划方案，容积率是2.0，绿化率是百分之三十五，建筑密度是百分之二十五。但最后通过的方案，容积率变成了2.8，绿化率降到百分之二十八，建筑密度升到百分之三十二。这个调整幅度很大，按规定需要专家论证、社会公示、上报市政府批准。但我们查了档案，只有一份简单的审批表，没有任何补充材料。这是怎么回事？”
王明达的额头开始冒汗：“这个……当时是考虑到项目的实际情况，为了加快进度，所以走了简易程序……”
“什么简易程序？”周正问，“哪个文件规定的简易程序？谁批准的？”
“是……是局里开会研究的，说这是民生工程，特事特办……”
“会议纪要有吗？谁主持的会议？谁做的决定？”
“时间太久了，我记不清了……”王明达掏出手帕擦汗。
“王处长，”老张合上记录本，目光锐利，“你是老规划了，应该知道，规划调整是严肃的事，必须按程序来。你现在说记不清，是想推卸责任吗？”
“不是，不是，我就是……”
“那好，我问个具体的问题。”周正从公文包里抽出一份文件，“这是规划调整申请书的复印件，上面有你的签字。申请理由是‘优化设计方案，提高土地利用效率’。但我们在施工方的原始设计图纸上发现，所谓的优化，就是减少公共绿地，增加建筑密度，多盖了两栋楼。而多出来的这两栋楼，规划用途是商业，不是住宅。王处长，这你怎么解释？”
王明达的脸色煞白。
“还有，调整后的方案，总建筑面积增加了四万平米，按市场价估算，开发商能多赚至少两个亿。这么重大的利益调整，你们做审批时，就没有任何质疑？就没有人提出要重新评估？”
“我……我当时没想那么多……”
“是没想那么多，还是不敢想？”老张的声音冷下来，“王处长，我们既然来找你，就是掌握了一些情况。你最好主动说清楚，争取宽大处理。要是等我们查出来，那性质就不一样了。”
办公室里死一般寂静。
王明达低着头，双手紧紧攥在一起，指节发白。汗水顺着鬓角往下流，滴在衬衫领子上，洇开一片深色。
“我……我说。”他终于抬起头，眼神涣散，“是解迎宾找的我。他说这个项目很重要，让我通融一下。我……我一时糊涂，就……”
“他给了你什么好处？”
“五十万……打到一张卡上，卡是我小舅子的名字……”
“卡在哪里？”
“在我办公室保险柜里，一直没敢动……”
“还有谁知道这件事？”
“我们局长……他暗示过我可以办。还有市里……韦秘书打过电话……”
“韦伯仁？”
“是……”
周正和老张对视一眼，都在对方眼中看到了凝重。
拔出萝卜带出泥，而且这泥，比想象中还要深。
“王处长，你今天说的这些，我们会核实。”老张收起记录本，“从现在开始，你不能离开办公室，手机上交。我们会派人在这里陪你。希望你配合。”
“我配合，我配合……”王明达瘫在椅子上，像一滩烂泥。
就在周正和老张询问王明达的同时，林静带领的第二组，正在银行查账。
新城建设银行VIP室，林静和两名经侦民警坐在电脑前，银行行长亲自陪同，额头直冒冷汗。
“林组长，这……这不符合规定啊。”行长搓着手，“客户的账户信息，我们有保密义务……”
“这是搜查令。”林静面无表情地出示文件，“民生安置房项目涉嫌重大经济问题，市委市政府已经批准，对所有相关账户进行审计。请你配合。”
行长看了看搜查令上的公章，咬了咬牙：“好，我配合。”
电脑屏幕上，密密麻麻的交易记录滚动着。林静的眼睛像扫描仪一样，快速捕捉着异常。
“这笔三千万的转账，从项目专户转到宏远建筑的账户，时间是今年一月十五日。备注是工程预付款。”林静指着一行数据，“但根据施工合同，预付款应该是百分之二十，也就是三亿。为什么只付了三千万？”
“这个……可能是分批支付……”
“那后续的支付呢？查一下。”
行长操作了几下键盘：“后续……没有支付记录。宏远建筑的这个账户，在一月十五日收到三千万后，当天就转走了。”
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