第一百一十一章稳赚的呦，捧油 (第1/2页)

被赶出东暖阁之后，毕自严仰头看向天穹微微一笑。
　　
　　“非好女色不信谗言，我大明再出明主，乃天下之福！”
　　
　　他是故意的。
　　
　　哪怕听了孙承宗的话，哪怕接到了李邦华的信件他还是当面试探了崇祯的心性。
　　
　　如果陛下欣然接受随即下旨，那他就会找个机会离开京城，更不会去接手那烫手山芋一样的户部。
　　
　　如此帝王，不值得辅佐。
　　
　　当即整理了一下衣袍，转身回到东暖阁之外。
　　
　　“臣，大明户部尚书毕自严求见！”
　　
　　这次进入东暖阁，他直接说出了自己对驿站的改革之法。
　　
　　用后世的话说叫，承包制。
　　
　　大明的驿站系统极为完善，这也是大明传递消息的速度乃历史之最的原因。
　　
　　但问题是，驿站是个亏钱的买卖。
　　
　　亏的不是朝廷，而是地方府衙。
　　
　　驿卒的饷银需要地方府衙承担，运营的成本也归地方府衙承担，但驿站的房产却归工部管辖，马匹车辆归兵部所有。
　　
　　也就是说，地方府衙出人出钱却一点股份都没有，想维持驿站的运作就只能向百姓加税。
　　
　　演化到了现在，这庞大且完善的驿站完全成了地方府衙和地方百姓的累赘。
　　
　　“欲存驿站，解民与地方之苦，莫若将驿中食宿承揽于当地富商，承揽者先纳抵押，受东厂、锦衣卫、巡察御史及户部监，禁高卖强卖。”
　　
　　“奏报、军情传送与物资转运，宜分置，即官差赴任、奉差者朝廷予舟车之费，然驿中食宿需自理。”
　　
　　“勿复征民驿税，驿卒廪禄，朝廷直给。”
　　
　　“车马仍属兵部，然屋仓划归户部，工部缮之户部予钱。”
　　
　　毕自严的想法让崇祯很满意，在他的设想里也是这等玩法。
　　
　　大明每处驿站都修建了大量客房，但这些客房又不是给来往传递公文和军情兵卒住的。
　　
　　这是给往来官员使用的，根本用不完。
　　
　　而且往来大臣沾亲带故的，都会被当地官员请到城池之内好生接待。
　　
　　留下官员的随从在驿站之内大吃大喝，这就是典型的人情世故了。
　　
　　宰相门房七品官，交好这些官员随从以后说不上什么时候就用得到，但这吃喝的费用最后还是会落到百姓头上。
　　
　　驿站虽小，但那驿丞却个个贪的满肚子流油。
　　
　　这让崇祯想到了当年国营旅馆和饭店的主任，铁饭碗，油水多，在本单位里说一不二官威大得很。
　　
　　这种地方想都不用想，对来往兵卒和转运货物的徭役肯定是没好脸色的，好脸和好酒好菜全给了大人物。
　　
　　所以按照毕自严的说法，驿站负责转运和呈送奏报、军情这一块必须保留，仓库和军情奏报要和驿站客栈分开。
　　
　　把客栈和餐饮这一块承包出去，收承包费，想承包先缴纳押金。
　　
　　还得接受数个衙门的监管，而来往官差自费食宿，然后按照标准和实际情况向户部报销。
　　
　　驿卒的费用，由户部收取的承包费来支付，将驿站彻底从地方府衙剥离，禁止取消再向百姓征收驿税。
　　
　　“户部本就在各处驿站及地方府衙设有监税使，可确保驿卒饷银按时发放。”
　　
　　毕自严说到这抬头。
　　
　　“当然，是在太仓和陛下内帑一样充盈的情况下。”
　　
　　

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