第212章 建立国家管理体系 (第2/2页)

辽阳府衙被大辽公主攻陷，完颜阿旺和他的官吏、亲眷被杀，这个消息不胫而走。
　　
　　辽阳府百姓担心未来会不会发生大的战争，将来会不会再度上演饿殍遍野的景象。
　　
　　整个辽阳府陷入一片恐怖的气氛之内。
　　
　　辽阳府衙。
　　
　　耶律羽嫣坐在高位，林冲在她旁边坐下。
　　
　　虽然轻松占领了辽阳府，可耶律羽嫣对如何统治辽阳平原，心里没有底。
　　
　　“林寨主，税收低，无法供给强大的军队支出。税收高了，百姓又过的苦不堪言。”
　　
　　“你可有两全其美的良策？”
　　
　　林冲道：“每逢乱世，穷兵黩武，最苦的是百姓。”
　　
　　“然正是乱世，也是公主建国的机遇。”
　　
　　“公主要记得，君是舟，民是水。”
　　
　　“水可载舟，亦可覆舟。”
　　
　　“轻税赋，百姓归心，国家才能固若金汤。”
　　
　　“至于税赋，大部分税收都被官员层层克扣，中饱私囊，并未流入国库。”
　　
　　“所以，一个国家，必须有监察百官的网络，从县郡到中央，必须长期监察。”
　　
　　“还要设置百姓检举揭发贪官污吏的通道。”
　　
　　“这样，从县郡到朝堂的官员，才不能贪，不敢贪，甚至不想贪。”
　　
　　“只有吏治清廉，才能避免国库空虚，百姓疾苦的局面。”
　　
　　公主闻言，微微点头：
　　
　　“林寨主，现在我们就一百多人，如果管理辽阳府？”
　　
　　林冲说：“占领辽阳府是第一步，第二步，建立国家管理体系。”
　　
　　公主眼睛一亮，正要打瞌睡，林冲送枕头来了。
　　
　　她虽然是公主，但是根本没有参与过国家管理。况且，大辽这样马上国度，哪里懂得系统性的国家治理？
　　
　　“如何建立国家管理体系？”
　　
　　公主的屁股向前面挪了一下，美眸倒映星光，注视着林冲。
　　
　　“国家中央要设六部。”
　　
　　这个世界还是古代中国，还是古代的国家管理体系更适合这个世界，于是林冲选择了古时的官吏体系。
　　
　　“吏部，户部，礼部，兵部，刑部，工部。”
　　
　　公主摆着手指头，一个一个记下林冲所言的部门。
　　
　　“吏部，户部，这六部有什么作用？”
　　
　　林冲娓娓道来：“吏部负责全国文官的任免、考核、升降、调动等。”
　　
　　“户部负责全国土地、户籍、赋税、财政收支及俸饷等。”
　　
　　“礼部负责礼仪、科举、办学及外交等事务。”
　　
　　“兵部负责武官选授、兵籍、军械、军令及驿站等军事行为。”
　　
　　“刑部负责全国刑狱审判、律法制定。”
　　
　　“工部负责工程、制造、国有工厂建设等事务。”
　　
　　公主听了，精神兴奋：“没想到林寨主还懂国家管理体系！如此分工详细，国家管理才能正常运转。”
　　
　　萧鸿这是问道：“林寨主，你说的吏部，户部，兵部，刑部，工部还能理解。”
　　
　　“可是礼部有什么用？能富国强民吗？能开疆拓土吗？”
　　
　　耶律羽嫣也觉得萧鸿说的有道理，眼神里暗藏狐疑的看着林冲。