青州整饬，根基永固 (第1/2页)

青州西部平定的捷报传遍潍水两岸时，已是暮春时节。潍水河畔的稻田里秧苗青青，盐场的灶火昼夜不熄，往来的商船在水面上穿梭，码头边装卸货物的号子声此起彼伏，一派生机勃勃的景象。沈砚从临朐县返回李家村时，沿途所见皆是百姓安居乐业的模样，心中清楚，此时正是整饬青州、夯实联盟根基的最佳时机。
　　
　　议事堂内，青州各地的官吏、士族代表与联盟核心成员齐聚一堂，案上摊开着青州的舆图与各类账册，沈砚坐在主位，目光扫过众人，沉声道：“今日召集诸位，只为一事——整饬青州内外，让百姓安居，让联盟立根。西部刚定，民心未稳，东部虽安，却有发展之隙，青州的盐铁、垦荒、军政、民生，皆需重新规划，缺一不可。”
　　
　　话音落，陈守义率先起身，手中捧着民生规划册，缓缓道：“老夫已与各地乡老商议过，民生之事，首重垦荒与赈济。西部历经战乱，不少田地荒芜，可从潍水沿岸迁移农户前往开垦，联盟发放稻种、农具，三年免缴粮税；同时，在青州各州县设立义仓，储备粮草，以备荒年；医馆与学堂也需在西部推广，每县至少设医馆一所、学堂一所，医者由联盟统一聘请，先生则从东部饱学之士中挑选，再招收西部本地识字者加以培训。”
　　
　　陈守义的规划细致周全，兼顾了垦荒、赈济、医疗与教育，众人纷纷点头认同。沈砚颔首道：“陈老所言极是，民生是根本，此事便由陈老总揽，各地官吏配合，所需钱粮从盐利中支取，王二负责调度，不得有半分差池。”
　　
　　王二当即起身领命：“属下遵令，盐利账目每日核对，民生用度专款专用，定会做到账实相符。”
　　
　　谈及盐铁，王二又补充道：“盐场方面，西部发现两处盐井，可开设新盐场，由联盟统一管理，招募西部百姓务工，工钱比市价高出两成，既解决盐产不足之弊，又能让西部百姓有活可干。铁器方面，与袁绍通商换来的精铁，一部分用于打造军械，一部分制成农具售卖，铁匠铺已扩招工匠，产能可提升三成。”
　　
　　“盐铁乃联盟命脉，必须牢牢掌控在手中。”沈砚语气郑重，“新盐场由联盟直接管辖，不得让士族插手；农具售卖以平价为主，偏远州县可赊账，秋收后再结算，务必让百姓用得起农具。”
　　
　　士族代表们闻言，心中虽有想法，却也知晓盐铁是联盟的核心利益，且联盟的安排并未损害他们的根本，反而让盐铁流通更加顺畅，便也无异议。
　　
　　军政之事，乃是此次整饬的重点。李大海起身，捧着军政册道：“潍水军如今有两千五百精锐，预备役一千人，骑兵两百人。依属下之见，需将青州分为东西南北四营，每营驻守五百精锐，由联盟队正统领，负责地方治安，清剿残余匪寇；预备役分驻各州县，由当地官吏与联盟教官共同训练，战时可补充主力；骑兵队扩编至五百人，秦虎统领，驻守平原县，负责应对突发战事，兼顾骑兵训练。”
　　
　　“同时，郡守府已应允，将青州各地乡勇交由联盟整编，乡勇人数约三千，挑选其中青壮编入预备役，老弱者遣返归家，既节省军饷，又能提升战力。”
　　
　　秦虎紧接着道：“骑兵扩编需战马，除了向袁绍与幽州、并州商队收购，可在青州北部设立马场，挑选良驹培育，由军中懂相马、驯马者负责，逐步实现战马自给。战术方面，步兵依旧练战阵与连弩之术，骑兵则练奔袭与冲阵之术，每月各营需进行合练，确保战时能协同作战。”
　　
　　沈砚沉思片刻，道：“军政之事，由李大海总揽，秦虎辅佐，骑兵扩编优先，马场选址由斥候探查后定夺，军械打造交由铁匠铺，务必保证质量。另外，军法需再严明，无论将士出身何处，违令者一律按军法处置，有功者则重赏，赏罚分明，方能打造强军。”
　　
　　李大海与秦虎齐声领命，眼中满是振奋。潍水军从最初的联防队走到如今，规模日益壮大，军纪日益严明，已然成为青州最可靠的武装力量。
　　
　　谈及士族与地方治理，陈敬之作为东部士族代表起身道：“东部士族愿与联盟同心同德，共治青州。西部士族因张、赵两家之乱，大多元气大伤，联盟可择其良善者，委以地方管理之职，其余作恶者，交由郡守府审判，以儆效尤。同时，士族私兵可交由联盟训练，战时编入联军，闲时则负责地方治安，与潍水军相辅相成。”
　　
　　这是东部士族的诚意，也是他们看清局势后的选择。联盟掌控青州大势，唯有与之合作，才能保住家族地位，共享发展红利。
　　
　　沈砚对此颇为认可：“士族乃地方根基，联盟并非要削夺士族利益，而是要与士族共治青州，造福百姓。西部士族甄别之事，由郡守府与联盟共同负责，良善者可用，作恶者必究。士族私兵训练之事，由李大海安排教官，统一操练，军纪需与潍水军一致。”
　　
　　一番商议，直至日头偏西才结束，青州的整饬规划就此定下，众人各司其职，分头行动。议事堂内只剩沈砚与陈守义两人，窗外的晚风带着稻花香飘进来，吹散了连日来的疲惫。
　　
　　“先生今日的安排，看似温和，实则将青州的军政、民生、盐铁尽数掌控在手中，又安抚了士族，平衡了各方势力，实属不易。”陈守义捋着胡须，眼中满是赞许。
　　
　　沈砚微微摇头，抬手揉了揉眉心：“不过是做了该做的事。青州历经战乱，百姓苦久矣，联盟能有今日，皆是百姓与将士们拼出来的，我唯有守好这青州，让百姓过上安稳日子，才对得起他们的信任。”
　　
　　他起身走到窗前，望着窗外的稻田，轻声道：“陈老，你看这潍水两岸的稻田，再过数月，便是丰收之景。待青州的根基夯实，即便天下大乱，我们也能守得住这一方水土，护得住这一方百姓。”
　　
　　陈守义走到他身旁，望着满目生机的田野，缓缓道：“会的，有先生在，有联盟在，青州定会越来越好。”
　　
　　

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