第16章 道理不是万能的 (第2/2页)

这里还残留着大片荒地和老旧厂房，但几处围挡起来的工地已显出热闹，塔吊转动，打桩机的声音隐约传来。
　　
　　空气里弥漫着尘土和水泥的味道。
　　
　　这就是2002年的江州，在“发展才是硬道理”的号角下，整个城市像一台上紧了发条的机器，轰鸣着向前狂奔。
　　
　　速度，成了唯一的标杆；
　　
　　规则，往往要为速度让路。
　　
　　而城市建设监察站，恰恰是那个试图给狂奔的野马套上缰绳的角色。
　　
　　难，是必然的。
　　
　　“张老师，”陈青元忽然开口，声音平稳，“《城市规划法》第四十条，对未取得建设工程规划许可证的建设行为，是怎么规定的？”
　　
　　张建军愣了一下，从后视镜里多看了陈青元一眼：“责令停止建设，限期拆除；不能拆除的，没收实物或违法收入，可以并处罚款。”
　　
　　“那如果只是‘公示不全’，但手续确实在办呢？”陈青元继续问。
　　
　　“那属于程序瑕疵，一般是责令限期改正。”张建军说完，补充道，“不过具体执法的时候，得看情节和影响。像临江苑这种，群众反应强烈，哪怕手续在办，该停也得先停。”
　　
　　陈青元点点头，不再多问。
　　
　　他当然知道这些条文。
　　
　　前世在发改委，他没少和建设口打交道。
　　
　　但他此刻问出来，是要向张建军传递一个信号：这个新人，不是来混日子的，他至少愿意去了解规则。
　　
　　王晨当后来一直没再说话，抱着手臂像是在假寐。
　　
　　说话间，前方不远处，一片蓝色围挡圈起的工地映入眼帘。
　　
　　围挡上，“瑞龙地产·临江苑”几个金色大字在阳光下有些刺眼。
　　
　　围挡外，聚集着二三十人，以中老年人为主，群情激愤。
　　
　　几名保安模样的人拦在入口处，双方正在推搡、争吵。
　　
　　工地大门内，混凝土搅拌车和渣土车并未熄火，发动机低吼着，显然并未停工。
　　
　　“还真没停。”张建军掐灭烟头，脸色严肃起来，“晨当，拿着相机。”
　　
　　王晨当却转头看向陈青元，“会拍照吗？”
　　
　　“会”陈青元点点头。
　　
　　“一会儿你就负责在远处拍照。”王晨当也不管陈青元是否同意，从副驾上递过来一个傻瓜数码相机。
　　
　　张建军停车，还没熄火，王晨当已经下了车。
　　
　　“干什么！都让开！”一声粗哑的嗓门响起，与他在办公室闲散的样子形成了鲜明的反差。
　　
　　围挡外瞬间安静下来。
　　
　　张建军再次回头对陈青元叮嘱了一句，也推开车门走了下来。
　　
　　陈青元来不及多想，赶紧检查相机，打开镜头盖。
　　
　　车外，张建军已经追上王晨当走到了人群外。
　　
　　张建军，亮出执法证：“大家都让一让，我们是城市建设监察站的。请大家保持冷静，往后退一退，我们来处理。”
　　
　　“你们来得正好！”一位头发花白的老先生激动地挤到前面，“天天半夜都还在施工，你们管还是不管？”
　　
　　张建军点点头：“老人家，我们今天就是来核查这个事的。”
　　
　　人群让开一条路，施工入口处，一个身穿条纹Polo衫，腋下夹着皮包的中年男人，冷眼看着，开口骂道：“咸吃萝卜淡操心，没事找事！”
　　
　　王晨当怒目而视，“工地负责人是谁，叫他出来。”
　　
　　陈青元摇下车窗，镜头对准那片混乱。
　　
　　“咔嚓。”
　　
　　快门声很轻，淹没在远处的嘈杂里。
　　
　　这是他监察生涯的第一张现场证据——关于规则与野蛮的最初对峙。