第168章 (第2/2页)

兵无粮则散，军无饷则乱。
　　
　　臣观户部账目，年年入不敷出，虽陛下抄家追赃，所得有限。
　　
　　若不从根本上解决财政问题，新军再多，也养不起。”
　　
　　朱由检点点头，翻开折子。
　　
　　《理财十策》，条条都是狠招。
　　
　　第一策，清丈天下田亩，彻底厘清税基。
　　
　　第二策，整顿盐政，革除积弊。
　　
　　第三策，开矿设厂，官营工商。
　　
　　第四策，发行宝钞，增加货币。
　　
　　第五策，裁撤冗官，节省开支。
　　
　　第六策，追缴欠税，严惩抗税。
　　
　　第七策，鼓励商贸，扩大税源。
　　
　　第八策，改革徭役，折银征收。
　　
　　第九策，清查卫所屯田，归并州县。
　　
　　第十策，设立银行，借贷生息。
　　
　　朱由检看完，沉默良久。
　　
　　这十条，每一条都是他曾经想过、但没敢轻易推行的。
　　
　　因为每一条，都会触动无数人的利益。清丈田亩，会得罪所有地主。
　　
　　整顿盐政，会得罪所有盐商。开矿设厂，会得罪所有士绅，发行宝钞，会得罪所有有钱人。
　　
　　“杨卿，”他合上折子，“你知道这十策推下去，会有多少人骂你吗？”
　　
　　杨嗣昌坦然道：“臣知道。但臣更知道，不推这十策，大明撑不了几年。”
　　
　　朱由检看着他，忽然笑了：“杨嗣昌，朕问你，你是为了大明，还是为了你自己？”
　　
　　杨嗣昌一愣，随即跪地：“臣自然是为了大明。”
　　
　　“那朕告诉你，”朱由检一字一句。
　　
　　“为了大明，有些事可以做，有些事不可以做。
　　
　　你这十策，条条都对，但条条都太急。急，就会出事。”
　　
　　他站起身，走到杨嗣昌面前：
　　
　　“清丈田亩，朕已经在做了，但要慢慢做，不能一下子把所有地主都得罪光。
　　
　　整顿盐政，朕也在做，但要一步一步来，不能把盐商逼急了。
　　
　　开矿设厂，朕也在做，但要和地方士绅商量着办，不能让他们觉得朕在与民争利。”
　　
　　杨嗣昌抬头：“陛下，时不我待啊。建虏虎视眈眈，流寇死灰复燃，若不抓紧时间...”
　　
　　“抓紧时间是对的，但不能自乱阵脚。”朱由检打断他。
　　
　　“你这十策，先留下。朕会让户部、工部、新政监察司一起研究，挑出几条可以马上推的，先试点。
　　
　　其余的，等时机成熟再说。”
　　
　　杨嗣昌叩首：“臣领旨。”
　　
　　杨嗣昌退下后，朱由检独坐殿中，重新翻开那份折子。
　　
　　他知道杨嗣昌说得对。
　　
　　大明的财政，已经到了崩溃的边缘。
　　
　　抄家追赃，所得有限。
　　
　　开海通商，杯水车薪。若不从根本上改革税制，扩宽财源，新政迟早要夭折。
　　
　　但怎么改？
　　
　　清丈田亩，会得罪地主。整顿盐政，会得罪盐商。开矿设厂，会得罪士绅。
　　
　　发行宝钞，会得罪富人，裁撤冗官，会得罪官员，追缴欠税，会得罪所有人。
　　
　　每一条，都是在刀尖上跳舞。
　　
　　“传旨，”他对王承恩道，“召徐光启、陈子龙、黄宗羲、毕自严，明日议事。”
　　
　　第二天，乾清宫东暖阁。
　　
　　徐光启、陈子龙、黄宗羲、毕自严四人，围坐在一张长案旁。案上摆着杨嗣昌的《理财十策》。