第一卷 第665章 蓝图初绘 (第2/2页)

她不仅亲自写信、派人联络苏合旧部及与之交好的部族，更利用对各部矛盾的了解，协助分化瓦解那些犹豫观望的势力。
　　
　　数日间，又有数个中等部族遣使请降，漠北的局势迅速趋于稳定。
　　
　　对俘获的数万降卒，杨博起并未简单屠杀。除也先、布尔泰等核心死党的直属亲卫、顽固分子被公开处决外，大部分普通部众被打散编入新设的屯田营、筑城队，补充进归附的部族骑兵中，许以生计，但严加管束。
　　
　　此举既避免了大规模杀戮引发的仇恨反弹，又为后续治理储备了劳力。
　　
　　局势初定，杨博起并未急于回师。
　　
　　他一面继续清剿残敌，一面开始着手规划对漠北的长期治理。
　　
　　帅帐内，核心人员齐聚。
　　
　　“漠南已定，漠北初平，然草原广袤，部族繁多，叛服无常。若不设官置府，驻军屯田，行有效管辖，今日之也先败亡，明日未必不会有新的也先崛起。”杨博起展开一卷粗略的漠北地图，语气沉稳。
　　
　　“督主之意是……”裴骁问。
　　
　　“仿汉唐旧制，设‘北庭都护府’。”杨博起手指点在地图中央一处被特别圈出的位置，“统辖漠南、漠北军政要务。”
　　
　　“本督已上奏朝廷，陈明此战大捷与设立都护府之必要，并自荐兼任首任都护。”他目光扫过众人，“待局面稳固，镇国公沈将军可来接任。裴骁、秦破虏，你二人需留驻漠北，分掌重要军镇，辅佐都护，镇抚四方。”
　　
　　裴骁、秦破虏肃然抱拳：“末将领命！”
　　
　　他们知道，这是重任，也是莫大的信任。
　　
　　朝廷那边，以杨博起如今的不世之功，加之确实需要一个强力人物镇住新定的草原，批准此议的可能性极大。
　　
　　“都护府治所，我意选在此处——敕勒川。”杨博起点了点地图上一处连接漠南漠北、东西交通要冲的地方，“此地有河流经过，宜牧宜耕，位置关键。”
　　
　　“林掌柜。”他看向林慕雪，“都护府初立，财政、贸易为根本。你需尽快拟定章程，扩大茶马互市，设立官营商道，以商控边，以利羁縻。”
　　
　　“同时还要规划屯田税赋，确保都护府能自给自足，不为朝廷过多负担。”
　　
　　“慕雪明白。”林慕雪点头，她显然已开始构思具体方案。
　　
　　“青璇。”杨博起又对谢青璇道，“你精于堪舆机关，带人详细勘察敕勒川及周边地理，规划都护府城池、要塞、驿站选址与修筑方案。”
　　
　　“是，督主。”谢青璇应下。
　　
　　“政策上，行‘羁縻’与‘直管’结合。”杨博起继续道，“大部落实行自治，其首领由都护府册封，但需按时纳贡，听从征调。”
　　
　　“关键隘口和交通节点之地，设军镇驻军，派流官管理，移民实边，逐步同化。”
　　
　　众人领命，各有思量。这是一套庞大而系统的工程，但蓝图已绘，只待逐步实施。