三策动天听,六品入朝堂 (第2/2页)
一条鞭法,这是张居正改革的核心,也是黎江明给大唐开出的第一剂猛药。
大殿里的官员们,听得目瞪口呆。
他们这辈子,从来没听过这样的税制。
废除租庸调制,计亩征银?这简直是颠覆了大唐近百年的税制!
户部尚书立刻上前一步,皱着眉头说道:“黎先生,你这法子,听起来不错,可我大唐,以实物赋税为主,百姓手里,哪里有银子交税?更何况,全国的田地,早已多年没有清丈,有多少隐田,谁也不知道,如何计亩征银?”
黎江明笑了笑,说道:“户部尚书大人所言极是。所以,推行一条鞭法之前,首先要做的,就是全国土地大清丈。动用朝廷之力,把全国的田地,全部清丈一遍,每一块田地,属于谁,有多少亩,土质如何,全部登记造册,一式三份,户部、州、县各存一份,杜绝隐田漏税。”
“至于银子的问题,更简单。我大唐的白银,大多来自海外,日本有大量的银矿,南洋、西洋,也有大量的白银。朝廷只需要放开海禁,鼓励海外贸易,海外的白银,自然会源源不断地流入大唐,百姓手里,自然就有银子了。”
他的话,条理清晰,逻辑严密,把所有的问题,都给出了解决的办法。
户部尚书张了张嘴,再也说不出话来。
唐玄宗坐在龙椅上,眼睛越来越亮,连连点头,看着黎江明的眼神里,满是欣赏。
“好!好一个一条鞭法!”唐玄宗忍不住赞叹道,“那第二策呢?”
“第二策,吏治改革,推行考成法。”
黎江明缓缓说道:“陛下的政令不通,吏治腐败,核心原因,是没有一套完善的考核和监督体系。官员干好干坏一个样,政令执行不执行一个样,自然没人把朝廷的政令当回事,自然会欺上瞒下,贪赃枉法。”
“所谓考成法,就是每一项政令,从尚书省发出,都要设立明确的期限和考核标准,一式三份,一份留底,一份交给执行的衙门,一份交给监察部门。每一项政令,必须在规定的期限内完成,到期核查,完成了,就升官奖赏,完不成,就降职惩罚。”
“无论你是世家子弟,还是寒门官员,一视同仁,只看政绩,不看出身。如此一来,所有的官员,都会拼了命地去执行朝廷的政令,再也不敢阳奉阴违,欺上瞒下。”
“同时,设立层层考核机制,巡抚查州县,六部查巡抚,内阁查六部,监察御史全程监督。整个官僚体系,形成一个闭环的考核链条,吏治自然清明,政令自然畅通无阻。这第二大沉疴,自然迎刃而解。”
考成法,这是张居正整肃吏治的核心利器,也是黎江明给大唐开出的第二剂猛药。
这套体系,把现代的KPI考核,和古代的监察体系完美结合,专治官场的懒政、怠政、欺上瞒下。
大殿里的官员们,听得脸色发白。
他们这些当官的,尤其是世家子弟,平日里靠着门第,就能身居高位,每天吟诗作对,饮酒作乐,根本不用管什么政绩。要是真的推行了这个考成法,完不成KPI就要降职罢官,那他们的好日子,就到头了。
李林甫的脸色,更是难看到了极点。
考成法一旦推行,所有的权力,都会集中到负责考核的内阁手中,他这个宰相的权力,会被无限放大,可同时,也会被这套体系牢牢地绑住,再也不能随心所欲地党同伐异。
可龙椅上的唐玄宗,却听得热血沸腾,猛地一拍龙椅的扶手,大声叫好:“好!好一个考成法!综核名实,赏罚分明!此法若是推行,何愁政令不通?何愁吏治不清?”
他当了一辈子皇帝,最头疼的,就是官员们阳奉阴违,政令不出长安。黎江明的这个考成法,简直是精准地戳中了他的痛点,给他开出了最完美的药方。
他看着黎江明,眼里的欣赏,已经变成了狂热,急切地问道:“那第三策呢?快说!”
黎江明深吸了一口气,缓缓说道:“第三策,兵制改革,推行募兵制,强干弱枝。”
“府兵制已经瓦解,再想恢复,已经不可能了。不如顺势而为,废除府兵制,推行职业化的募兵制。由朝廷出钱,招募士兵,组建完全由朝廷掌控的职业军队,进行专业化的训练,统一发放军饷、武器、盔甲。”
“同时,拆分节度使的权力,军政分离,财权和兵权,必须分开。节度使只管练兵打仗,地方的民政、财政,由朝廷派文官管理,互不统属。如此一来,节度使再也无法拥兵自重,再也没有能力对抗朝廷。”
“另外,把全国最精锐的军队,集中在关中,组建直属陛下的禁军,居重驭轻,强干弱枝。就算边镇有乱,朝廷的禁军,也能迅速平定,再也不会出现外重内轻的局面。这第三大沉疴,自然迎刃而解。”
这第三策,是针对藩镇之患的治本之策,也是黎江明为了避免安史之乱,开出的最关键的药方。
拆分节度使权力,军政分离,职业化募兵制,强干弱枝,每一条,都精准地命中了藩镇制度的死穴。
大殿里,彻底安静了。
满朝文武,看着黎江明,眼里再也没有了丝毫的轻视和嘲讽,只剩下了极致的震惊和敬畏。
这三策,一条鞭法、考成法、募兵制,每一策,都石破天惊,每一策,都直指大唐的病灶,给出了完美的解决方案。
他们这辈子,从来没听过如此惊世骇俗,却又如此天衣无缝的治国之策。
这个年轻人,哪里是什么东瀛来的汉学顾问?这简直是天纵奇才,是天降的治世能臣!
龙椅上的唐玄宗,坐在那里,久久没有说话。
他看着黎江明,眼里光芒闪烁,身体都在微微发抖。
他当了四十多年的皇帝,开创了开元盛世,见过无数的能臣贤相,姚崇、宋璟、张说、张九龄,哪一个不是名垂青史的名相?
可从来没有一个人,能像黎江明这样,把大唐的问题,看得如此透彻,给出的解决方案,如此精准,如此完美。
这三策,若是真的能推行下去,大唐的三大沉疴,真的能迎刃而解,他不仅能保住开元盛世,更能开创一个前所未有的万世基业!
过了足足半分钟,唐玄宗才猛地站起身,看着黎江明,哈哈大笑起来,笑声里满是激动和兴奋:
“好!好!好一个黎江明!朕得你,如高祖得子房,如太宗得玄龄!天以先生赐朕,是大唐之幸!是天下之幸!”
皇帝这话,简直是把黎江明,当成了张良、房玄龄一样的开国功臣来评价!
满朝文武,全都脸色大变,看向黎江明的眼神,彻底变了。
他们知道,从今天起,这个东瀛来的年轻人,要一步登天了。
唐玄宗看着黎江明,朗声说道:“黎江明听旨!”
黎江明立刻躬身行礼:“草民在。”
“朕封你为屯田员外郎,从六品上,隶属尚书省工部,专管全国土地清丈、税制改革之事,可直接向朕奏事!”
从六品屯田员外郎!
一句话,黎江明从一个白身草民,一跃成为了大唐的朝廷命官,正儿八经的京官,还能直接向皇帝奏事!
这简直是一步登天!
整个大殿,瞬间哗然!
月池天河站在旁边,听到这话,眼泪瞬间就涌了出来。
他们成功了。
他们不仅没有被拆穿身份,反而一步登天,走进了大唐的朝堂。
黎江明深深躬身,声音无比坚定:“臣,黎江明,遵旨!谢陛下隆恩!吾皇万岁万岁万万岁!”
他抬起头,看向龙椅上的唐玄宗,眼里闪过一丝锋芒。
从今天起,他不再是那个随时可能被抓的穿越者,而是大唐的朝廷命官。
他终于走进了这个帝国的权力中枢,终于有机会,去施展他的抱负,去改变这个盛世将倾的大唐。