第144章 议科举 (第2/2页)
刘姁看向张良,张良微微点头:“三年一考,是古制中的‘三年大比’,不突兀。”
窦漪房补充:“三年一考的话,各郡初试可以放在秋收之后。那时候百姓有余粮,考生出行也方便。边郡路远,可提前到夏初试,冬前到京,正好赶上次年春复试。复试之后授试官,夏秋之间分发,也不误郡县治事。”
刘姁想了想,忽然道:“灌何和采薇来了没有?”
李兖答道:“陛下,灌侯和吕司寇已在殿外等候。”
“快叫他们进来,以后不必如此,我叫的人来了就直接进……”
“诺……”
灌何和吕采薇风尘仆仆地进来,这两人被刘姁派出去巡视地方,中午才刚刚回来,灌何的甲胄都没换,他正要行礼,刘姁摆手止住:
“不用多礼。朕问你,你去吴地巡视,见过当地的察举没有?”
灌何一愣,随即答道:“从前吴地的察举,多是吴王刘濞自定,举的大都是他的亲信,吴国易郡后,新设的郡县,旧吏几乎不可用,全靠臣从燕国带去的旧部和军中提拔的什长、队率暂代。可这些人打仗可以,治民实在不行,故吴地新郡,亟需文吏。”
刘姁点头:“所以你也支持开大考?”
“是,”灌何答得老实,“正如陆贾陆太中大夫当年对高祖所言,天下可马上取之,不可马上治之,文武并用才是长久之术,商汤周武,皆以武力取天下,又以文治守之。夫差及智伯瑶,则以穷兵黩武而亡。故今陛下治世,当施行仁义,师法先圣,广纳文士,以治天下。”
刘姁站起身,走到案前,“三日不见,当刮目相看,灌何,你什么时候读了陆贾的《新语》?”
“在长沙巡查时,项九功所赠,”灌何拱手回道。
刘姁微微颔首,“无论何时,都要多读书,”她拿过一支笔,在帛书上边写边说:
“那就这么定。三年一考,头一年夏,边郡中可试者先行初试;秋收之后,内郡初试;远边仍用旧制。均由郡守主试,巡试御史监试。取中者由郡国统一送京,次年春在长安复试。复试分三科:策论、律令、算术。策论分实务、经义两卷,各占其半;经义考用典,不考背诵;律令算术考吏能。三科各取上、中、下三等,三等皆中者为正取,两科中者为备选,一科中者归乡待召。正取者授试官,分发郡县试用半年,合格后正式授官;备选者入崇文馆或诸曹听用,遇缺补授。”
张良补充道:“不如再设‘明经’‘明法’‘明算’三科,专取一经一法一算精通者,以补郡县专才之缺。此三科可单列,不与常科相混。”
刘姁点头:“准。明经、明法、明算,各取若干,一科精通即可授专官,由吏部统一分配,各郡国不得截留。常科与专科同日复试,分场阅卷。”
萧何又问:“考官怎么定?若让吏部一家主考,难免有私。”
刘姁看了他一眼,心知萧何这是在替萧无忌避嫌,想了想道:
“考官分三组。一组由四位先生举荐,一组由六部共推,一组由朕亲自指定。三组考官共同阅卷,取中者名录经朕与天后共览,方可授官。”
陈平忽然道:“陛下,还有一事。燕国旧制中,考生报名要有‘验传’,即乡里出具的身份证明。但天下初定,户籍混乱,很多人没有验传。若硬要验传,寒门子弟反被卡住。臣建议,第一年先放宽,由各县令长出具证明即可,不必乡里。待户籍整顿后,再严格。”
窦漪房摇头:“若由县令长出具证明,又怕地方官借机索贿。不如让考生自行报名,先考后审。考中之后,再核验身份。若有冒名顶替者,取消资格,考官连坐。”
刘姁抬手止住二人:
“不必再争。第一年特例:考生自行报名,县署只登记名册,郡府汇总,不必先索验传。取中之后,由巡试御史会同吏部核验身份。若有冒名,取消资格,荐举之县与主试郡守连坐,巡试御史失察同罪。户籍整顿之后,再恢复验传之制。”
一直沉默的吕采薇插了话:“臣掌刑狱,有一句话要说。考生考中之后,须先试用半年。派到各县令长之下,实地理民、断案、算赋。半年后由所在县令长出具考语,吏曹复核,再正式授官。如此可防‘纸上取士’。”
刘姁拍板:“都记下。正取者授试官,试用半年,合格后正式授官;备选者入崇文馆或诸曹听用,遇缺补授;专科一科精通者,授专官,亦试用半年。漪房,你来拟试策细则;无忌,你核各郡缺官名额;采薇、灌何,你们去你们手底下挑一些识文断字儿的给无忌送过来。头一年为特开恩科,常科取三百,专科各取五十,旧制察举征辟并行,先把空缺补上一批。此后三年一考,边郡五年一考。”
“今日,劳累四位先生了,”刘姁微微拱手,张良几人便也不再多言,纷纷告辞。只有许负坐在一旁,拿起一本书稳稳地看了起来。
暮色渐深,宣室殿中灯火通明。刘姁坐在案前,看着帛书上密密麻麻的字,抬头道:
“漪房,今天所论之事给天后抄录一份送过去。入秋之后,我要离京,再有什么事,都交给天后决断。”