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第二百五十五章九等户,设北院(二合一章)

第二百五十五章九等户,设北院(二合一章) (第1/2页)

神武二年,七月。
  
  自六月称帝以来,为了尽快确定张唐的兵、税等制,张虞几乎每日都在忙碌,不是和枢密院议事,便是与尚书台、计司开会。
  
  其中,赋税征收问题讨论最为激烈,因为计司具有核查财政赋税之权,故在张虞示意下,庾嶷向钟繇、杜畿提出要求,税制改革不得减少国家有关户赋收入。
  
  而张虞又明面提出要求,需要减轻穷困百姓的负担压力,是故钟繇、杜畿与尚书台属吏需要考虑三等九级户税应当如何制定,以及制定的标准。
  
  “上上之家为豪强、大富之族,户税课粮五十石,户出绢五匹,怕不合陛下取富以补贫之用意!”
  
  杜畿不太满意,说道:“如依此税,有一大族占田三百顷,仅需课田五十石。而贫瘠百姓占田不足一顷,却需出粮二、三石,田亩百倍之多,缴纳赋税却仅有二十五倍。若如此施行,田亩多者少缴,田亩中者多缴,盖有所偏颇啊!”
  
  崔琰说道:“富者人丁多,服徭役者众。今不如少田税,多收徭役之钱。”
  
  “大族所有之田是为肥沃之地,今不收取重税,何以富国家?”杜畿反驳道:“汉末时,桓灵二帝买卖官爵,虽有贪图享乐之意,但亦有因国库匮乏之故。而观袁、杨、曹等大族,门徒万人,资产巨亿,沃野百里,试问为国否?”
  
  崔琰说道:“治大国如烹小鲜,昔陛下轻户税而重盐、酒之税,今冒然收取重税,恐会引起大族不满。”
  
  之前因国中缺粮之故,因此张虞禁止国人饮酒,后续虽说开放了,但为了赚更多的赋税,于是便向酒收取重税,以来补贴国家之用。
  
  故张虞在户税上虽未收到大户的钱,但在盐、酒二税上向大户收取了不少税。
  
  杜畿神情淡然,说道:“陛下以马上得天下,何畏区区大族不满?况若有大族反叛,说明其心怀不轨,遣兵马征讨,既能威慑地方,又能清理户田,有何不可呢?”
  
  崔琰沉默半响,说道:“杜令君之言,琰颇是认同。然南寇未除,还需慎重啊!”
  
  见杜畿态度强硬,钟繇咳嗽了声,说道:“上上户可先暂议,下下户与下中、下上二户或能先定。诸君以为下上户可出粟米两石或稻两石五斗,及出绢(麻)一匹二丈,另服二十天徭役,每级户则差绢二丈,诸位以为如何?”
  
  之前唐制赋税户出粟米三石,绢(麻)一匹,另绵五两。而与今相比,米少了一石,绢(麻)略多了些,然若去除纳绵品类。因此可以说新税比旧税而言,减轻了底层百姓不少负担,算是享受到中原一统的形势福利。
  
  “可行!”杜畿、崔琰二人先后应声道。
  
  “户每多一级,不知需多缴粮多少?”看戏的庾嶷忽而问道。
  
  “每级差粮五斗,及至中中户,中中石以上倍之。下下一石,下中一石五斗,下上二石;中下二石五斗,中中三石,中上五石;上下十石,上中二十石,上上税五十石。”崔琰说道。
  
  钟繇进一步补充,说道:“下上户至中上户四家为中等,上等为上三户,下等为下末二户。”
  
  庾嶷问道:“如此估算,户税是否会少?”
  
  钟繇沉吟少许,说道:“依上户五十石征收,如有百户,便能得五千石,足以贴数千家下户户税。”
  
  杜畿说道:“然若能征收百石,那么如有百户,便能得到万石。天下如有千家,便能收粮十万石,堪比四、五万户百姓所出。若依陛下所说二百石,天下如有千家上上大户,收粮能有二十万石,乃是十万贫户所出之粮。何故不为也?”
  
  杜畿虽说出身于京兆杜氏之后,但传至杜畿时,家族已是衰弱,可用寒门子弟称呼他。尤其杜畿经历了基层磨砺,深知基层百姓不易,晓得大族攫取资源的利害。因此杜畿对于向大族收取重税之事,他一直非常积极。
  
  钟繇蹙眉说道:“话虽如此,但施行不易,至少需等到天下一统之后。中国局势稍安,再向大族收取重税。今下时局初安,不宜强收重税,以免南征时爆发叛乱。”
  
  见尚书台内部意见不合,庾嶷捋须而思,说道:“诸君所言皆有道理,今不如将粗略上呈于陛下,并言明利弊,看陛下有何批复?”
  
  庾嶷作为计相虽有参与审议新税方案的权利,但却没有修改、驳斥新税方案的权利,毕竟赋税方案的负责人为钟繇。因此杜畿纵有不同之见,但也无法更改钟繇的方案。故僵持之下,让更高负责人的张虞介入,不失为一个好方案。
  
  “计相所言不无道理,今可上报于陛下,交由陛下批复。”杜畿说道。
  
  “善!”
  
  见几人一致找张虞,钟繇松口说道:“既然如此,某入宫一趟,向陛下奏报税制新法。”
  
  说干就干,钟繇稍微整理方案,便独自入宫汇报税制。
  
  未过多久,经由宦官通报,钟繇见到正忙于政务的张虞。
  
  “丞相前来,不知所为何事?”张虞示意钟繇落座,问道。
  
  “禀陛下!”
  
  钟繇从怀里取出奏疏,说道:“臣与诸公论税制多日,今有税制初稿,还请陛下指点!”
  
  张虞伸手打开奏疏,顺口问道:“除奏疏之外,诸卿可有不同之见?”
  
  “陛下,下、中二等户税,臣等别无意见,唯独上等户税颇有出入。”钟繇说道。
  
  “上上户课税五十石,绢五匹,不知有何出入?”
  
  “陛下,杜畿以为上上户至少需出粮百石。”钟繇如实说道:“然臣以为,今天下未安,便向大族收取重税,恐会滋生动荡。昔世祖一统天下于建武十二年,度田始于建武十五年。”
  
  “陛下税制本意乃劫富济贫,并滋补国用,是为利民之策。然其中牵扯太多,繇忧中原贼人四起,将不利陛下一统天下。”
  
  说着,钟繇躬腰作揖,诚恳说道:“天下动荡十余年,关东州郡坞堡遍野。如若大族反叛,坞堡化为城墙,纵我唐军兵马强悍,但亦难肃清之。故望陛下慎重行事。”
  
  见钟繇劝谏诚恳,张虞神情微微动容。
  
  他虽有些不满钟繇性子不够刚,为人太过圆滑。但也正是因钟繇圆滑的性格,才能帮张虞解决许多问题,将大问题化为小问题,再将小问题解决。
  
  若让性格强硬之人留守,势必会激起内部矛盾,此将不利前方将士作战。看袁绍帐下的审配便知道了,审配才能不差,被袁绍引以重用。
  
  然审配性格刚烈,在留守期间,羁押许攸家眷,最终引发许攸叛逃事件。若将审配换成钟繇,即便钟繇与许攸不和,但以钟繇圆滑的性格,将帮袁绍的后方照顾稳稳当当,不会在关键时刻政斗高层文武。
  
  是故人的性格有利有弊,钟繇圆滑的性格或许难以担任改革之事。但若说团结各方势力,为前线供给军粮、辎重,无人能代替钟繇。
  
  “丞相所言不无道理!”
  
  张虞翻读奏疏颇久,说道:“税法改制之事牵连众多,今容思量几日,再予卿批复。”
  
  说着,张虞看向钟繇,问道:“今下税法可有估算过?如依奏疏税制施行,税收能否比之前更多?”
  
  钟繇摇头说道:“未有合计家资,臣不敢断言二者是否会有偏差,更不敢断言新税会比旧税所出更多!”
  
  “卿先以关中为样,让官吏咨问家资,如此或能得大概之数。”张虞说道。
  
  “臣与吕司隶联络!”
  
  

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